卢怀慎是唐朝玄宗李隆基时期宰相，滑州灵昌县（今河南滑县）人，字怀慎。卢怀慎一生清廉，但由于遇事推让，被称为“伴食宰相”。
彩虹不营家事的宰相
卢怀慎是进士及第，从武则天时开始，历任监察御史、侍御史、御史大夫，唐玄宗李隆基时为宰相。
卢怀慎是清廉是有名的。他认为居官发财是可耻的，自己甘守清贫，住宅和家里的陈设用具都非常简陋。即使他身居高位，身份高贵，妻子儿女仍经常挨饿受冻。
卢怀慎在东都洛阳负责官员选拔，随身行李仅带了一条粗布布袋。
在他担任黄门监兼吏部尚书期间，有一次长病一场，宋璟和卢从愿去看望他，卢怀慎躺在一张薄薄的竹席上，门上连个门帘也没有，适逢刮风雨，只好用席子遮挡。卢怀慎对宋璟和卢从愿很器重，见二人来看他，便让他俩留下来吃饭，端上来的只有两瓦盆蒸豆和清菜。
卢怀慎去世时，因为他平时没有积蓄，有个老仆人只好把自己卖了，做了一锅粥给帮忙办理丧事的人吃。
桃花伴食宰相卢怀慎
卢怀慎在唐玄宗李隆基开元初期是宰相，和他一同为相的是中国历史上著名贤相姚崇。
宰相的工作日里万机，姚崇处事果断，雷厉风行，精于政事，自带气场，每每有朝廷难以处理的政务，姚崇三下五除二就处理完了，被时人称为“救时宰相”。卢怀慎的能力与姚崇比，就自愧不如，遇到大事都推给姚崇处理。
“怀慎自以为才不及崇，故事皆推而不专，时讥为伴食宰相”。
——《旧唐书》
据《资治通鉴》记载，公元年，姚崇曾因儿子去世，告假十几天，结果政事堆集，卢怀慎不能决断，向玄宗上奏，觉得自己不能胜任宰相工作，差点辞了职。等姚崇处理完儿子的丧事，三五下就把朝廷的积政处理完了。
这也是成语“伴食宰相”的出处。
卢怀慎既然能当上宰相，自有他过人之处。他自知不如姚崇，但心胸开阔，懂得谦退，与姚崇刚柔相济、相得益彰，堪称“黄金搭档”。司马光为他说了公道话。
“崇，唐之贤相，怀慎与之同心戮力，以济明皇太平之政，夫何罪哉！”
——《资治通鉴》
唐玄宗李隆基把卢怀慎放在宰相的位置上，看中的是他的清廉道德修为，为百官树立一个道德标杆。
“朕以天下事委崇，以卿坐镇雅俗耳。”
——《资治通鉴》
在他死后两年，玄宗李隆基到长安城南狩猎，看到一户人家有人出出进进，派人去问，才知道是卢丞相两周年祭奠，看到他家的简陋样子，坟墓上连石碑都没立，感动得流下了眼泪，让中书侍郎苏廷撰写碑文，玄宗自己亲自书写，以朝廷的名义为卢怀慎立了碑。
但有一件事，卢怀慎做得就有些太环保了。
据《资治通鉴》记载：公元年，山东遭遇蝗灾，老百姓在房前田旁焚香膜拜而不敢扑杀。姚崇奏请派御史监督州县扑杀蝗虫。但有些大臣说蝗虫太多，是除不尽的。连玄宗李隆基也怀疑。姚崇说：“现在山东到处都是蝗虫，黄河南、北的居民都快逃完了，岂能看着蝗虫祸害秧苗而不管它！如果不除尽蝗虫，就好比养蝗虫酿造灾害。”唐玄宗答应了，但卢怀慎却说杀蝗虫太多，恐怕伤了和气！姚崇拿楚庄王食水蛭治病和孙叔敖杀蛇成福来反驳卢怀慎，并问难道不忍心扑杀蝗虫而忍心人饿死吗！如果因为灭蝗虫造成灾祸，自己愿意承担责任。
后来，蝗虫灾害复发，姚崇力排众议下令扑杀，并派使者督查蝗虫扑杀工作，从而保证了黄河两岸蝗害时常发生，却没有饥荒发生。
卢怀慎家祖孙有两个宰相，虽然卢怀慎能力不足，但以清廉而名留青史，可他的孙子卢杞却是出名的奸相，嫉贤妒能，党同伐异，搜刮民财，阴险狡诈。大书法家颜真卿就是卢杞陷害，被节度使李希烈所杀。
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